Nâng thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành chính cho Trưởng Công an cấp xã

Liên quan đến sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính, theo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo Luật tiếp tục thực hiện phân cấp, phân quyền trong xử phạt vi phạm hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và đơn giản hóa thủ tục xử lý vi phạm hành chính; kịp thời khắc phục những hạn chế, bất cập cơ bản, mang tính phổ quát trong quá trình triển khai thi hành luật thời gian qua.

Hiện nay, do hệ thống Công an nhân dân được tổ chức theo mô hình 03 cấp, không còn cấp huyện; chính quyền địa phương cũng tổ chức theo mô hình 02 cấp, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện; đồng thời, nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy đã được chuyển giao từ cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội sang cơ quan Công an.

Vì vậy, để bảo đảm phù hợp chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và sự chuyển giao nhiệm vụ quản lý giữa các bộ, ngành, Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định theo hướng trao thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành chính cho các chức danh cấp cơ sở như Trưởng Công an cấp xã thay cho một số chức danh cấp huyện như Trưởng Công an cấp huyện, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện. Bên cạnh đó, nhằm đẩy mạnh việc phân quyền cho cấp cơ sở, dự thảo Luật quy định thống nhất một chủ thể có thẩm quyền lập hồ sơ, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng các biện pháp xử lý hành chính là Công an cấp xã. 

Đối với dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), theo Tờ trình, dự thảo Luật với mục tiêu nhằm chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền địa phương từ 03 cấp như hiện nay (gồm: cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) thành 02 cấp (gồm: cấp tỉnh và cấp xã). Theo đó, dự án Luật tập trung vào 04 nhóm vấn đề: Sửa đổi các quy định liên quan đến việc phân định đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, ủy quyền và nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã; tổ chức chính quyền địa phương và quy định về hiệu lực thi hành và giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến việc chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ 03 cấp sang 02 cấp. 

Liên quan tới băn khoăn của một số đại biểu về quy định UBND cấp xã có thẩm quyền phân cấp cho cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp mình có trong Dự thảo, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sẽ rút lại nội dung này. 

Cũng trong sáng 28/4, UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam và cho ý kiến về dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Còn chiều nay, UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn và Luật Thanh niên; cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.