Hoàn thiện cơ sở pháp lý về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, việc xây dựng và ban hành Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; điều tra viên và các chức danh khác trong điều tra hình sự.

Dự thảo Luật gồm 9 chương, 55 điều. Trong đó tập trung vào những vấn đề đáng chú ý như: về tổ chức các cơ quan điều tra, đề xuất không quy định Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; chỉ tổ chức Cơ quan điều tra của Công an nhân dân và Quân đội nhân dân; Sửa đổi, bổ sung các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan điều tra của Công an nhân dân, Quân đội nhân dân. Tiêu chuẩn của điều tra viên.

Các thành viên Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành việc sửa đổi Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của Công an theo hướng không tổ chức Công an cấp huyện; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các dự án luật được sửa đổi, bổ sung và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định của dự thảo Luật, bảo đảm bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là nội dung liên quan đến tổ chức và hoạt động của Cơ quan điều tra.

Giải trình làm rõ một số vấn đề đại biểu nêu, Thượng tướng Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, Công an cấp xã , phường, đặc khu đều không phải là cơ quan điều tra. Điều này đã được thể hiện rõ cả trong tờ trình và trong dự án luật.

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cũng cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ có những chỉnh lý theo hướng tăng cường chức năng điều tra của Công an cấp xã, ví dụ như sẽ bố trí Trưởng Công an xã là điều tra viên qua đó tăng cường khả năng điều tra của Công an cấp xã.

Trên tinh thần báo cáo thẩm tra và ý kiến của các thành viên trong phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu, giải trình làm rõ, chỉnh lý dự thảo luật đảm bảo điều kiện trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến ngay trong phiên họp 44 diễn ra.