Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đã có nhiều chủ trương, chính sách về PCCC và CNCH. Tuy nhiên việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về PCCC và CNCH, đặc biệt là nội dung xã hội hóa công tác PCCC còn hết sức hạn chế, chưa có cơ chế, chính sách cũng như sự hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể; chưa khuyến khích được doanh nghiệp, người dân cùng tham gia.

Vì vậy, việc xây dựng, ban hành Luật PCCC và CNCH là thực sự cần thiết để tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chính sách của Đảng và tăng cường sự lãnh đạo, quản lý về công tác PCCC và CNCH; đồng thời, bổ sung quy định về hoạt động CNCH đối với những sự cố, tai nạn xảy ra trong đời sống hằng ngày có tác động trực tiếp, làm hạn chế quyền con người, quyền công dân và theo quy định của Hiến pháp năm 2013 phải được quy định trong văn bản luật.

Đặc biệt, việc xây dựng luật còn nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn khách quan và khắc phục hạn chế, vướng mắc, bất cập của pháp luật hiện hành. Dự thảo luật gồm 9 chương, 65 điều.

Các đại biểu cơ bản nhất trí sự cần thiết ban hành Luật PCCC và CNCH nhằm nâng cao hiệu quả công tác này trong thực tiễn; khắc phục kịp thời những hạn chế, bất cập đang tồn tại, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật. Ngoài ra, các đại biểu cho rằng, Cơ quan soạn thảo cần rà soát kỹ phạm vi điều chỉnh để tránh chồng lấn với các dự án luật khác.

Lý giải về phạm vi điều chỉnh và điều chỉnh tên gọi dự án luật lần này, theo Thứ trưởng Lê Quốc Hùng, đây là sự luật hoá Nghị định số 83 của Chính phủ về phạm vi hoạt động của lực lượng phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Điều này phù hợp với Hiến pháp khi tác động đến quyền của công dân thì chỉ thực hiện theo Luật.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị Ủy ban Quốc phòng, An ninh phối hợp với Cơ quan soạn thảo tiếp thu tối đa các ý kiến đại biểu, hoàn chỉnh Tờ trình và Báo cáo thẩm tra trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp 33 để cho ý kiến kiến chính thức để báo cáo với Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XV.