Theo kết luận điều tra, năm 2005, trước yêu cầu phục vụ phòng chống dịch cúm A (H5N1), Bộ Y tế đã đặt hàng Công ty cổ phần Dược phẩm Cửu Long và các doanh nghiệp sản xuất thuốc Oseltamivir, giá mua được xác định trên cơ sở giá nguyên liệu đàm phán với nhà cung cấp nước ngoài.

Từ năm 2006, Công ty cổ phần Dược phẩm Cửu Long đã được nhà cung cấp nước ngoài giảm giá mua nguyên liệu hơn 3,8 triệu USD. Tuy nhiên bị can Lương Văn Hóa (cựu Tổng Giám đốc) đã chỉ đạo cấp dưới hợp thức hóa các báo cáo, tài liệu kinh doanh để che giấu và để ngoài sổ sách số tiền hơn 3,8 triệu USD.

Bên cạnh đó, các bị can còn hợp thức hóa hồ sơ để báo cáo sai sự thật đến Bộ Y tế với mục đích giữ lại hơn 3,8 triệu USD.

Trong vụ việc này, ông Cao Minh Quang được Bộ Y tế giao làm trưởng ban chỉ đạo giải quyết những vấn đề liên quan thuốc Tamiflu, nguyên liệu và thuốc Oseltamivir.

Quá trình kiểm tra, ông Cao Minh Quang biết doanh nghiệp trên còn nợ nhà cung cấp số tiền hơn 3,8 triệu USD, nhưng không chỉ đạo tiếp tục làm rõ, mặc dù sau đó Bộ Tài chính có công văn đề nghị tiếp tục kiểm tra, làm rõ, nhưng bị can Quang vẫn không thực hiện.

Quá trình điều tra, cựu Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang thừa nhận hành vi, thành khẩn khai báo. Trước đó, ngày 11-3, Cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố các bị can Cao Minh Quang, Dương Huy Liệu để điều tra về hành vi "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".