Quốc hội thảo luận về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia

Góp ý dự thảo, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn Hải Phòng cho rằng, cần xác định rõ việc tích hợp 4 chương trình sẽ mang lại hiệu quả gì. Cụ thể, phải giảm được đầu mối, bớt thủ tục, rút ngắn thời gian triển khai, khắc phục sự chồng chéo và sử dụng nguồn lực hiệu quả hơn.

Đại biểu cũng đánh giá cao đề xuất xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung, giúp theo dõi thống nhất mục tiêu, nguồn vốn, dự án, tiến độ giải ngân và người thụ hưởng. Đây là cơ sở quan trọng để quản lý chương trình hiệu quả, tránh trùng lặp, lãng phí.

Liên quan đến nguyên tắc phân bổ ngân sách nhà nước, đại biểu Nguyễn Vũ Trung, đoàn TP.HCM đánh giá cao việc dự thảo không chỉ dựa vào tỷ lệ giải ngân mà còn tính đến nhu cầu và kết quả thực hiện.

Song, đại biểu đề nghị công thức phân bổ phải dựa trên 4 yếu tố: Nhu cầu thiếu hụt, Mức độ khó khăn, Kết quả đầu ra và năng lực thực hiện. Trong đó, nhu cầu và mức độ thiếu hụt phải chiếm trọng số lớn.

Nhiều ý kiến đề nghị cần chuyển từ quản lý nguồn lực sang quản trị kết quả phát triển. Thước đo cuối cùng không nằm ở số vốn phân bổ hay tỷ lệ giải ngân, mà ở sự thay đổi thực chất trong đời sống Nhân dân sau 5–10 năm như: khoảng cách phát triển được thu hẹp ra sao, chất lượng y tế, giáo dục, văn hóa và con người được nâng lên thế nào. Giải ngân chỉ là điều kiện cần, còn chất lượng cuộc sống của người dân mới là mục tiêu cốt lõi.