(ANTV) - Tôi có theo dõi chương trình trao đổi của các đại biểu Quốc hội tại các phiên họp toàn thể trên hội trường về vấn đề chương trình (CT) và sách giáo khoa (SGK). Là người đã tham gia nhiều lần biên soạn CT và SGK, tôi ngạc nhiên trước một vài ý kiến cho rằng: Bộ GD&ĐT có vẻ đã chưa làm tròn trách nhiệm quản lý nhà nước khi không thực hiện biên soạn một bộ SGK của Bộ. Nhà nước xã hội hóa để các tổ chức, cá nhân tham gia biên soạn SGK, nhưng Nhà nước vẫn phải giữ vai trò chủ đạo…
Tôi hiểu Nhà nước ở đây là Chính phủ, cụ thể là Bộ GD&ĐT. Tôi cũng hiểu ý kiến nêu như thế là để yêu cầu Bộ GD&ĐT đứng ra tổ chức biên soạn một bộ SGK theo ngân sách nhà nước. Nghĩa là Bộ GD&ĐT phải biên soạn một bộ SGK của Bộ thì mới thể hiện đúng vai trò chủ đạo trong quản lý nhà nước.
Vì sao Bộ GD&ĐT không nên biên soạn thêm một bộ SGK nữa thì đã có nhiều đại biểu Quốc hội, nhiều người, nhiều tờ báo lên tiếng, đã nêu đầy đủ các lí do rất thuyết phục. Ở đây, tôi chỉ xin làm rõ, trong việc biên soạn CT và SGK, có phải Bộ GD&ĐT chưa làm tròn trách nhiệm hay không?
Bộ GD&ĐT thực hiện vai trò quản lý nhà nước
Trong Luật Giáo dục 2019, chương VIII đã nêu rất rõ yêu cầu Quản lý nhà nước của Bộ về CT và SGK. Cụ thể Bộ GD&ĐT: “Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; khung trình độ quốc gia; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn, định mức sử dụng cơ sở vật chất, thư viện và thiết bị trường học; việc biên soạn, sử dụng sách giáo khoa, giáo trình; việc thi, kiểm tra, tuyển sinh, liên kết đào tạo và quản lý văn bằng, chứng chỉ; việc công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được sử dụng tại Việt Nam.” ( Mục 4. Điều 104)
Như thế, đối chiếu với quy định vừa nêu của Luật Giáo dục, có thể thấy ít nhất hai điểm:
Thứ nhất, về quản lý nhà nước, Luật Giáo dục không hề quy định Bộ GD&ĐT phải đứng ra tổ chức biên soạn một bộ SGK.
Thứ hai, trong thời gian qua, Bộ GD&ĐT đã thực hiện rất đầy đủ các yêu cầu về quản lý nhà nước nêu ở mục 4. Từ tổ chức biên soạn, thẩm định CT giáo dục phổ thông 2018 đến việc, quy định các yêu cầu về biên soạn SGK và các tiêu chí đánh giá SGK (Thông tư 33) hết sức chặt chẽ.
Trong lần đổi mới này, CT giáo dục mới là yếu tố pháp lý quan trọng nhất, mang tính pháp lệnh, SGK chỉ là các học liệu.
Vai trò quản lý nhà nước của Bộ GD&ĐT được thể hiện ở các nội dung như:
Chủ trì xây dựng CT, thẩm định và ban hành, thực hiện triển khai CT là quan trọng nhất. Đó chính là việc Bộ đã giữ vai trò chủ động, chủ đạo trong quản lý nhà nước về CT;
Bộ GD&ĐT phối hợp các địa phương tổ chức lựa chọn SGK; phối hợp với các địa phương biên soạn, thẩm định và phê duyệt tài liệu giáo dục địa phương; chuẩn bị thiết bị dạy học. Bộ GD&ĐT phối hợp với Bộ Nội vụ và các địa phương chuẩn bị đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục;
Bộ GD&ĐT phối hợp với các địa phương hướng dẫn thực hiện CT và SGK mới. Bộ trưởng ban hành các văn bản triển khai CT giáo dục, triển khai việc đổi mới việc dạy học và kiểm tra đánh giá trong nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu của CT 2018; hướng dẫn xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường, bảo đảm yêu cầu thực hiện CT 2018 linh hoạt, phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương và cơ sở giáo dục.
Có nhất thiết Bộ GD&ĐT phải viết một bộ SGK?
Tôi đã công tác trong ngành GD hơn 40 năm, trong đó có 30 năm tham gia biên soạn CT và SGK. Trải qua 3 lần đổi mới CT và SGK theo các Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Quốc hội... thực sự tôi thấy chưa lần nào việc biên soạn CT và SGK lại bài bản, kĩ càng và yêu cầu cao đến mức “khổ sở” như lần này. Không chỉ áp lực từ các yêu cầu và quy định của các cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo cấp trên mà còn sự quan tâm, xem xét, góp ý của đông đảo các tầng lớp xã hội.
Việc biên soạn CT và SGK theo Nghị quyết 88 của QH đã và đang diễn ra ngày càng ổn định và thuận lợi. Tất nhiên việc đổi mới CT và SGK vẫn còn có những vấn đề cần điều chỉnh, uốn nắn; cần sự góp ý... nhưng về căn bản CT và SGK 2018 đáp ứng được những yêu cầu quan trọng được nêu trong nghị quyết 29 của TW và Nghị quyết 88 của QH.
Trong Nghị quyết 88 khuyến khích các tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa trên cơ sở chương trình giáo dục phổ thông. Để chủ động triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới, Bộ GD&ĐT tổ chức việc biên soạn một bộ SGK. Bộ SGK này được thẩm định, phê duyệt công bằng với các sách giáo khoa do tổ chức, cá nhân biên soạn.
Khi CT, SGK 2018 thực hiện đại trà, có ba bộ SGK đã được xã hội hóa thành công, có đủ SGK triển khai chương trình mới. Việc Bộ GD&ĐT không trực tiếp tổ chức biên soạn một bộ SGK cũng sẽ thuận lợi hơn cho việc phát triển xã hội hóa nội dung này, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các Nhà xuất bản. Chính vì vậy, Quốc hội đã có Nghị quyết 122/2020 cho phép bộ chỉ tổ chức biên soạn khi không có tổ chức và cá nhân nào biên soạn.
Có thể nói, Bộ GD&ĐT vẫn còn những hạn chế nhất định, nhưng không thể nói Bộ đã chưa làm tròn trách nhiệm trong việc quản lý nhà nước về CT và SGK.
PGS.TS. Đỗ Ngọc Thống (Chủ biên chương trình môn Ngữ văn 2018)
(ANTV) - Công an phường Chánh Hiệp, TP.HCM cho biết đã phối hợp phòng Cảnh sát hình sự Công an TP bắt giữ đối tượng Nguyễn Văn Lộc, SN 1998, trú tại phường Bảo Vinh, tỉnh Đồng Nai về hành vi Cướp tài sản.
(ANTV) - Thông tin về cơn bão số 15. Rạng sáng 29/11, bão số 15 đang ở trên khu vực giữa Biển Đông với sức gió mạnh cấp 9-10, giật cấp 13. Dự báo trong những ngày tới, bão di chuyển chậm và tiếp tục suy yếu.
(ANTV) - Tại Công an tỉnh Phú Thọ, Cụm thi đua số 4, Bộ Công an gồm công an các tỉnh: Phú Thọ, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hưng Yên và Lạng Sơn đã tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua Vì an ninh Tổ quốc năm 2025.
(ANTV) - Thông tin về cơn bão số 15. Hồi 19 giờ tối 28/11, vị trí tâm bão ở vào khoảng 12,5 độ Vĩ Bắc; 112,6 độ Kinh Đông, cách đảo Song Tử Tây khoảng 200km về phía Tây Bắc. Sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão mạnh cấp 10, giật cấp 13. Bão số 15 di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc với tốc độ 3-5km/h.
(ANTV) - Nhằm đánh giá thực trạng, chia sẻ kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm sử dụng trái phép chất ma túy, Học viện Cảnh sát nhân dân phối hợp với Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: "Phòng, chống tội phạm sử dụng trái phép chất ma túy".
(ANTV) - Công an thành phố Đà Nẵng vừa triệt phá một “siêu đường dây rửa tiền” liên quốc gia, được đánh giá là một trong những vụ án công nghệ cao có quy mô lớn và phức tạp nhất từ trước đến nay. Số tiền các đối tượng thực hiện giao dịch rửa tiền lên đến hơn 67.000 tỷ đồng, cùng hàng loạt giao dịch ngoại tệ trị giá hàng chục triệu USD và Euro.
(ANTV) - Theo số liệu cập nhật ngày 28/11, số người thiệt mạng vì lũ lụt trên khắp các vùng rộng lớn ở Đông Nam Á đã tăng lên hơn 250 người, trong khi chính quyền khu vực đang nỗ lực giải cứu những người dân còn mắc kẹt, khôi phục nguồn điện và thông tin liên lạc, cũng như nỗ lực phục hồi khi nước bắt đầu rút.
(ANTV) - Cục diện xung đột tại Trung Đông tiếp tục leo thang phức tạp khi quân đội Israel mở lại các cuộc tấn công vào Syria, đồng thời liên tiếp không kích vào hai chiến trường quen thuộc là dải Gaza và quốc gia láng giềng Liban.
(ANTV) - Địa bàn Bor thuộc bang Jonglei, Nam Sudan nhiều năm qua vẫn luôn là điểm nóng xung đột vũ trang giữa các nhóm sắc tộc. Nơi đây, khí hậu khắc nghiệt, cuộc sống nghèo khó và bất ổn, trẻ em hầu như không được đến trường. Chính vì vậy, Đại úy Trần Thị Thu Trang, nữ sĩ quan Công an Việt Nam đã khởi xướng thành lập lớp học đặc biệt để dạy tiếng Anh cho trẻ em ở trại lánh nạn. Lớp học không chỉ trang bị cho các em kỹ năng sống mà còn mang đến hy vọng về một tương lai tươi sáng hơn.
(ANTV) - Văn phòng Chính phủ vừa phát đi thông báo kết luận của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp về ứng phó cơn bão số 15 và tiếp tục khắc phục hậu quả mưa lũ tại các tỉnh miền Trung. Trong đó Phó thủ tướng yêu cầu cần khẩn trương đánh giá lại toàn bộ quy trình vận hành đơn hồ và liên hồ chứa, quy định rõ trách nhiệm của chủ hồ, phương thức bắt buộc thông báo đến hạ du khi xả lũ khẩn cấp.
